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習(xí)近平總書記深刻指出：“檢察官作為公共利益的代表，肩負(fù)著重要責(zé)任”。公共利益就是人民的利益，公益訴訟就是維護人民權(quán)益的法治工具。訴前程序，是檢察機關(guān)在提起行政公益訴訟前，對行政機關(guān)不依法履職致使公共利益受侵害向行政機關(guān)提出檢察建議的一種程序。本書回應(yīng)實踐，系統(tǒng)地探討訴前程序的內(nèi)在機理及其制度架構(gòu)，為專業(yè)化、規(guī)范化開展訴前程序工作提供理論支持，為實現(xiàn)訴前程序的公開透明公正，增強訴前程序中各主體的“交涉性”，增進訴前程序的適度司法化，實現(xiàn)訴前程序結(jié)果的可接受性，促進行政公益訴訟制度可持續(xù)發(fā)展、檢察公益訴訟制度切實有效保護公共利益，推動檢察公益訴訟辦案和公共利益保護。